头条！免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”

小抖 • 2024年07月16日 11:03 • 香烟资讯

免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”：监管困境与利益纠葛

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近年来，随着卷烟市场的快速发展，免税香烟批发直销渠道成为饱受争议的焦点。一方面，监管部门不断出台政策试图规范市场，另一方面，利益集团却游走在政策边缘，使得免税香烟批发直销渠道呈现出“朝令夕改”的乱象。

“禁令”频出，成效几何？

近年来，监管部门多次出台政策试图打击免税香烟非法流入市场。王局表示：“近年来，卷烟黑市屡禁不止，究其原因在于走私烟、假烟、免税烟等非法卷烟的源头控制不严。”

2018年5月，财政部、国家税务总局联合发布《关于进一步明确和规范中国免税品管理有关事项的通知》，明确规定禁止免税品出境后在境内销售。

2019年12月，国务院办公厅发布《关于进一步严格规范免税品管理的若干意见》，重申了免税品不得在境内销售的禁令，并要求采取更严格的监管措施。

尽管政策频出，但免税香烟非法流入市场的现象仍未得到有效控制。据李局透露：“近两年，免税香烟案件呈高发态势，特别是跨省区流动作案，人员分工明确，作案隐蔽，给查处工作带来不小挑战。”

头条！免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”

利益纠葛，暗流涌动

免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”的背后，隐藏着错综复杂的利益纠葛。

一方面，利益集团勾结无良商家，以牟取暴利。免税香烟价格远低于国内市场价，部分商家为了获取暴利，与利益集团勾结，将免税香烟走私或非法批发到国内市场。

另一方面，监管部门内部的“猫鼠游戏”也让免税香烟监管难上加难。有消息人士透露，一些监管人员受利益集团贿赂，为其提供便利，甚至充当“保护伞”。

近日，李局表示：“有一些违法分子为了牟取私利，试图钻监管的空子，他们通过伪造证件、假冒身份等手段，逃避监管，违规经营免税香烟。对此，我们绝不姑息，发现一起，查处一起，坚决维护市场秩序。”

乱象危害，不容小觑

免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”的乱象不仅损害了国家税收，同时也给正常的市场秩序带来了严重冲击。

首先，走私和非法批发假冒免税香烟，严重损害国家税收。据王局估算，近年来，卷烟黑市每年造成的税收损失高达数千亿元。

头条！免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”

其次，非法免税香烟流入市场，扰乱了正常的市场秩序，挤压了正规企业的生存空间。正规卷烟企业在缴纳高额税收的同时，还要面对非法免税香烟的恶性竞争，严重影响了企业的正常经营。

第三，免税香烟批发直销渠道混乱，也为社会治安埋下了隐患。走私和非法批发免税香烟往往伴有暴力和犯罪活动，严重危害社会稳定。

深化改革，标本兼治

面对免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”的乱象，监管部门亟需深化改革，标本兼治。

其一，改革烟草专卖管理体制。现行的烟草专卖管理体制存在诸多弊端，不利于免税香烟的有效监管。建议对烟草专卖管理体制进行改革，建立更加市场化、法制化的管理机制。

其二，完善免税香烟监管制度。现有免税香烟监管制度存在诸多漏洞，亟需完善。建议制定更加严格的监管制度，加大对非法免税香烟的打击力度。

其三，加大对监管人员的监管力度。加强对监管人员的监督管理，发现贪腐行为，严惩不贷。同时，建立完善的举报机制，鼓励群众举报监管人员的不正之风。

其四，加强国际执法合作。走私免税香烟往往涉及多个国家和地区，因此需要加强国际执法合作，联合打击走私行为。

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头条！免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”

免税香烟批发直销渠道“朝令夕改”的乱象，是监管不力、利益纠葛的结果。监管部门亟需深化改革，标本兼治，才能有效解决这一乱象，维护市场的稳定和国家税收。

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